三宅しんご

香川県 参議院
選挙区 第二支部長
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自民党

活動報告

2017年 6月 Ⅱ

6/20
【憲法9条3項(案)】
 自民党は年内に党の改憲案をまとめる方針です。今月12日、私は党の憲法改正推進本部の会議に参加し、次のように発言しました。
  「憲法9条の政府解釈を1ミリも動かさない、自衛隊が憲法違反だとの批判を受けないようにする――これらが前提の改正であるなら、下記のような3項案が考えられる。」
  第九条  日本国民は、正義と秩序を基調とする国際平和を誠実に希求し、国権の発動たる戦争と、武力による威嚇又は武力の行使は、国際紛争を解決する手段としては、永久にこれを放棄する。
 2  前項の目的を達するため、陸海空軍その他の戦力は、これを保持しない。国の交戦権は、これを認めない。
 3 「国の平和と安全を維持し、その存立を全うするために必要な自衛のための組織を置く。」
  「この3項の私案は砂川事件・最高裁大法廷判決の表現をベースにしたものです。」
  ――わが国が、自国の平和と安全とを維持しその存立を全うするために必要な自衛のための措置を執り得ることは、国家固有の権能の行使であつて、憲法は何らこれを禁止するものではない(昭和34年12月6日・大法廷判決)――
  その後、旧知の法律家から下記の提案をいただきました。
 3 「我が国の平和と独立を守り、国の安全を保つため、我が国を防衛することを主たる任務とし、必要に応じ、公共の秩序の維持に当たる組織として、自衛隊を置く。」
  彼の案は自衛隊法第3条「自衛隊は、我が国の平和と独立を守り、国の安全を保つため、我が国を防衛することを主たる任務とし、必要に応じ、公共の秩序の維持に当たるものとする」をベースにしたものです。
  私が議員になる前のことですが、5年前に自民党がまとめた憲法改正草案では次の規定を提案しています。「我が国の平和と独立並びに国及び国民の安全を確保するため、内閣総理大臣を最高指揮官とする国防軍を保持する。」
  憲法改正を発議するのは国会ですが、その案を採用するかどうかは主権者の皆さまが投票で決します。21世紀にふさわしい、憲法における安全保障の在り方を国民一人一人が真剣に考えることが憲法論議を深めることになります。皆さまはどのような改正を望まれますか? それとも改憲は不要とお考えでしょうか。(写真は自民党・憲法改正推進本部の会議)


6/22
学校の部活を含め、女性アスリートに対する支援の充実に関する要望で、塩崎厚労大臣と


6/22
堀内詔子 厚生労働大臣政務官と。
看護職員の夜間勤務に対する待遇改善などを求めました


6/22
いつも賑やかな行政書士会連合会の懇親会に今年も参加。


6/25
本日は2つの講演。
自衛隊家族会、看護連盟。
入念な準備と気合い十分であったため、かなりの方に喜んでいただけたと思います。

2017年 6月 Ⅰ

6/4
菖蒲の花言葉は、
良い知らせ、希望だそうです。
しょうぶまつり@さぬき市亀鶴公園


6/4
北朝鮮問題について自民党全国一斉街頭行動@高松市瓦町
午後2時からは、さぬき市のスーパー フジ志度店前で。


6/5
朝は自転車活用推進議連「青空総会」 @国会議事堂の前庭
その後、皇居を同僚議員と一周して来ました。

6/5
「軽自動車が国会を占拠! 明日の新聞が楽しみだ」
軽自動車の展示説明・試乗会@国会議事堂の前庭で、鈴木修スズキ会長のご挨拶に参加者が大笑い。自民党からは二階幹事長、細田総務会長らが出席。軽自動車は地方、女性、高齢者にとても大事です。環境、道路、お財布にも優しい。介護用専用車を体験、狭い路地にも入れる消防団向けポンプ車なども展示。本田技研工業、三菱自動車工業の最新車に加え、ダイハツ工業の三井正則社長と衝突防止の自動ブレーキ装備車も試運転。

6/6
座長を務める「クールジャパン推進の為の新たな著作権検討PT」を開催。岩倉正和弁護士に、我が国から、グーグル、アップルのようなプラットフォーマーを生み出すために必要な制度環境について、ご講演をいただきました。素晴らしいお話、誠にありがとうございました、岩倉先生。

6/6
中同協・中小企業憲章・条例推進月間キックオフ集会


6/6
国際競争力ある農業人材の育成に向けた議員連盟と、農業分野での留学経験のある方々の集まりである国際農業者交流協会との懇親会。香川県から参加の石原和昭さま(左)、宮崎正幸さまと


6/8
ジェネリック医薬品に関し、麻生大臣に申し入れ。左の本棚のゴルゴ13のような、麻生先生でした。要望書を熟読のうえ、強い共感と素晴らしいご示唆をいただきました。ありがとうございました


6/8
司法制度調査会(上川陽子会長)の提言につき、菅官房長官と世耕経済産業大臣に申し入れ。私は国際紛争への対応能力向上策の分野を担当。国際司法人材の養成強化、仲裁拠点の国内整備、霞が関等への法曹資格者の登用拡大などが必要です。(8日)
https://www.jimin.jp/news/policy/135089.html


6/10
おめでとうございます❗️
うどん県出身の琴勇輝関の結婚披露宴が始まりました@ホテルニューオータニ

6/12
自民党の憲法改正推進本部の会議に参加。
①憲法9条の政府解釈を1ミリも動かさない②自衛隊が憲法違反だとの批判を受けないようにする――これらが前提の改正であるなら、「国の平和と安全を維持し、その存立を全うするために必要な自衛のための組織を置く」との追記はどうだろうか、と述べました。これは最高裁砂川判決とほぼ同じ。


6/13
神道政治連盟国会議員懇談会@ニューオータニ
香川県から参加された宮司さまらと。


6/14
ダウン症の書家 金澤翔子さんの母、金澤泰子さまと。
司会を務める参議院・政策審議会勉強会の本日の講師でした。
「翔子の未来は、翌日のお昼ご飯までの感覚しかない」「今だけを生きる」娘さんを育てるなかで、多くのことを学んだんという泰子さま。多くの議員がお話に目頭を押さえていました。翔子さん、秋には上野の森美術館で個展を開くそうです。「私の書で涙を流す人はいませんが、翔子の書で多くの方が泣かれます」とお母さま。私も、泣きに行こうと思います。
http://www.ueno-mori.org/exhibitions/article.cgi?id=225

6/15
18日、会期末を迎える通常国会。
一睡もできず、10時より、28回目の政調審議会に参加。これまでに、85本の内閣提出法案、14本の議員提出法案などを審査しました。今国会最後の審議会となるようです。

6/15
午前2時。
衆議院、内閣不信任案を否決。
これから、参院本会議です。
二階幹事長らが、激励に参院自民党控え室へ。
参院本会議の終了メドは午前7時30分。

6/20
【憲法9条3項 三宅私案】
 自民党は年内に党の改憲案をまとめる方針です。今月12日、私は党の憲法改正推進本部の会議に参加し、次のように発言しました。

  「憲法9条の政府解釈を1ミリも動かさない、自衛隊が憲法違反だとの批判を受けないようにする――これらが前提の改正であるなら、下記のような3項案が考えられる。」

  第九条  日本国民は、正義と秩序を基調とする国際平和を誠実に希求し、国権の発動たる戦争と、武力による威嚇又は武力の行使は、国際紛争を解決する手段としては、永久にこれを放棄する。
 2  前項の目的を達するため、陸海空軍その他の戦力は、これを保持しない。国の交戦権は、これを認めない。
 3 「国の平和と安全を維持し、その存立を全うするために必要な自衛のための組織を置く。」

  「この3項の私案は砂川事件・最高裁大法廷判決の次の表現をベースにしたものです。」
  ――わが国が、自国の平和と安全とを維持しその存立を全うするために必要な自衛のための措置を執り得ることは、国家固有の権能の行使であつて、憲法は何らこれを禁止するものではない(昭和34年12月6日・大法廷判決)――

  その後、旧知の法律家から下記の提案をいただきました。

 3 「我が国の平和と独立を守り、国の安全を保つため、我が国を防衛することを主たる任務とし、必要に応じ、公共の秩序の維持に当たる組織として、自衛隊を置く。」

  彼の案は自衛隊法第3条「自衛隊は、我が国の平和と独立を守り、国の安全を保つため、我が国を防衛することを主たる任務とし、必要に応じ、公共の秩序の維持に当たるものとする」をベースにしたものです。

  私が議員になる前のことですが、5年前に自民党がまとめた憲法改正草案では次の規定を提案しています。「我が国の平和と独立並びに国及び国民の安全を確保するため、内閣総理大臣を最高指揮官とする国防軍を保持する。」

  憲法改正を発議するのは国会ですが、その案を採用するかどうかは主権者の皆さまが投票で決します。21世紀にふさわしい、憲法における安全保障の在り方を国民一人一人が真剣に考えることが憲法論議を深めることになります。皆さまはどのような改正を望まれますか? それとも改憲は不要とお考えでしょうか。(写真は自民党・憲法改正推進本部の会議)

2017年 5月

5/1
カンボジアのタオン・コン観光大臣と懇談。
ASEAN議員交流推進議連会長の中曽根弘文参議院議員、副会長の山口那津男・公明党代表、高階恵美子事務局長と、観光産業振興議員連盟会長の細田博之・自民党総務会長らと。
ASEAN議員交流推進議連の事務局次長として、私からは以下の発言。「カンボジアは日本と同様、言論の自由が確保されている。元ジャーナリストということあって、貴国には親近感を持っており、この2月にも訪問した。プノンペンの奇跡と言われる、上水道施設も見学し、出来上がったばかりの水道を飲ませていただいた」


5/3
党幹部らと、超党派の議員外交。
京に到着。大使公邸で、日本の物産展とレセプションに参加。高村正彦・自民党副総裁(元外相)、北側一雄・公明党副代表らとともに、日中関係の深化、北朝鮮の非核化などについて、中国側と意見交換するのが狙いです。

唐家璇・中日友好協会会長(元・外交部長)との会見、歓迎宴@釣魚台国賓館 八方苑
日中関係の好転を反映したのか、今年は唐会長の発言時間が昨年より短かった。好転したとすればその背景は北朝鮮問題という共通の懸案事項を抱えているから。
ただ、解決に向けたボールが米国にあるとする中国側、一方、ボールは平和的に北朝鮮の核開発などにストップをかけられる中国の経済外交方針にあるとする日本側。日中間に隔たりはありますが、軍事的解決は誰にとっても得策ではありません。

5/4
中国の北朝鮮問題責任者の武大偉・朝鮮半島事務特別代表らと、昼食をはさみながらの会見。
① 韓国; ソウルなど国土が焦土となる。
② 日本; 核兵器、または生物化学兵器を搭載したミサイルが日本を襲う。
③ 北朝鮮; 経済制裁、または軍事制裁によって、現体制が崩壊する。
④ 中国; 難民が押し寄せる。北緯38度線以北に反中国政権が生まれる。
⑤ ロシア; 北緯38度線以北に反ロ政権が誕生する。
⑥ 米国; 核兵器搭載の大陸間弾道ミサイルにより米本土攻撃の潜在的可能性が生まれる。
北朝鮮のミサイル、核開発問題を平和的に解決するーーこれを各国が望んでいることは確か。ただ、絶対に避けたいことについては温度差がある。
トランプ米大統領は前オバマ政権の戦略的忍耐政策(=宥和策)を放棄するとし、中国も北からの石炭輸入停止などこれまで以上の圧力をかけ始めてはいる。米中の新方針によって、当面の危機が回避されるかもしれないが、それが日本にとって必ずしもベストの対応かどうかは慎重に見極めなければなりません。


5/4
兪正声(ゆ せいせい)中央政治局常務委員、人民政治協商会議主席ら会談。
会談後は、日本大使公邸で記者会見

5/5
大学生100万人を抱える陝西省の胡和平(こ・わへい)省長らと。
省長は東大の工学博士で54歳。
省都の西安は北京と上海とで、正三角形の位置。
かつて、長安と呼ばれた頃、空海が、学んだ古都であり、シルクロードの出発地。
香川県は陝西省と友好県省提携を結んでいます。


5/7
約3000日の日々の戦いによる勝利です」
綾ひろし坂出市長、2期連続無投票当選への祝辞。
続いて、氏家 孝志香川県議の県政報告会に参加@琴平町。
凛とした立ち姿、きっちりと整理された報告内容にも感服しました。


5/8
高松市内のホテルで国政報告会と懇親会。国政報告では安全保障などを軸にお話させていただきました。多くの方にお集まりいただき、心より御礼申し上げます。さらに精進を重ねます。(8日)


5/11
平井たくや先生を励す会に参加。


5/12
「天皇の退位等に関する皇室典範特例法案」を党内で審査しました。この法案は今上陛下だけを対象とするものですが、将来、先例となっていくものと思われます。


5/18
Q: 2016年末までの10年間で、全国の地方裁判所が認めた特許訴訟の最高賠償額はいくらだと想像されますか?
A: 麻生大臣「20億円を行ったことはない、何だ、こんなものかと思った記憶があります」
 麻生大臣のご想像通りで、最高金額は18億円弱。特許権侵害罪で起訴された人もいません。特許権担保の融資もあまり活発ではありません。莫大な研究開発投資がなされているのに、特許権を資産計上している上場会社も30社未満。私は特許権の「資産デフレ」だと評しており、政策対応が必要だと訴えました。
 特許の「資産デフレ」にご関心がある方は下記の提言を是非、お読みください。 
http://www.miyakeshingo.net/…/%E6%83%85%E5%A…/entry-530.html
 本日午前の財政金融委員会で「知財立国」に関して質疑。


5/18
さぬき市議会の皆さまが、子どもの医療費助成制度の創設について要望に来られました。


5/18
俳句のユネスコ無形文化遺産への登録を目指す議員連盟が発足しました。会長に就任された岸田文雄外務大臣、国際俳句交流協会の有馬朗人会長(元 東大学長)と。


5/19
雑談をしておりますと、いろいろな政策課題が浮かび上がってまいります。


5/20
紙わざ師の神業を間近で拝見。立体折り紙展@高松市庵治
香川日西協会総会@高松港ミケイラ


5/20
党の仏生山支部総会
日本司法書士政治連盟香川会
四季の会 いずれも@高松市

2017年 4月

4/18
党の知財紛争処理システム検討会を本日午前開催、提言「イノベーション促進のための知財司法改革 --特許資産デフレからの脱却を目指して-- 」をとりまとめました。2年近く、議員間で検討を重ねてきました。詳細設計に向け、さらに検討を深め、経済成長につなげる所存です。
 提言骨子「知財立国日本の更なる推進のため、特許権侵害に対する民事救済制度等の速やかな改革が必要である。具体的には、
 (一)  特許法の損害賠償推定規定の拡充等によって、「実損水準の底上げ」に加え、積極的加害意思のある場合等、一定の悪質な侵害に対し、より高額の支払いを命じる追加的損害賠償制度等の新たな仕組みを創設する。(以下、略)」


4/17
丸亀市長選挙、結果につながらず、ご支援をいただいた皆さまに心よりお詫び申し上げます


4/16
18歳からの選挙権について、自民党の全国一斉街頭活動に参加@丸亀市、宇多津町


4/16
チューリップでも知られる、高校の恩師のご自宅で@高松市庵治


4/16
私たちが少し遠くを見通せるとしても、それは先人の肩の上に乗っているからにすぎません。
後藤芝山先生235年祭@高松市


4/15
丸亀市長には高木しんじ、高木しんじを何卒、宜しくお願いします。伏してのお願いです。必ず、丸亀をさらに魅力ある街にする男です。明日が投票日!


4/12
4日間にわたる、皇居の清掃奉仕のため、香川から上京された皆さまと。お疲れさまでした。


4/8
大久保 諶之丞(おおくぼ じんのじょう)。
香川用水、瀬戸大橋など先見性のある構想を提唱された故郷の偉人。今年で32回目の「諶之丞まつり」@三豊市財田町


4月3日
多度津町さくら祭り
満濃町 炭所東大字会
平竹自治会 さぬき市志度
(2日)

2017年 3月

3/31
日本の金曜日を変える!
プレミアム・ウィメンズクラブ
自民党女性局の新しい政策スクール。女性局副局長として開校式に参加


3/25
自民党・丸亀支部の総会に参加。その後、丸亀市長選への立候補を表明している前・丸亀市議、高木しんじ氏の事務所を訪問。


3/24
終日、予算委員会。ランチタイムには米グーグル本社のケント・ウォーカー上席副社長(法務、政策担当)をお招きし、イノベーション関連の勉強会。


3/21
本日午前、財政金融委員会で質問に立ちました。社員旅行に対して10万円を超えて会社負担すると、社員に所得課税が一律発生すると巷間言われている件について、質しました。税務当局の答弁はこうした「10万円基準」に対して、そのような「取り扱いは行っていない」との答弁。誤解を招かないよう、国税庁ホームページの記載の変更を検討するとのことでした。
主な質問案は ↓ 
 ①麻生副総理・財務大臣に対する質問:
 米政権は法人実効税率大幅引き下げの代替財源として、租税特別措置の廃止を視野に入れているそうだが、実現はなかなか困難だという指摘がある。国境税もWTOルール上、疑義があるとのこと。
国境税の導入を打ち出すトランプ米大統領は一方で、先週15日も、米ミシガン州でトヨタ自動車など自動車大手経営陣と会談し、米国内に新工場をつくるよう重ねて求めた。また、工場労働者に対する演説ではオバマ前政権が厳格化した燃費規制を緩和すると明言した。
日本自動車工業会の西川広人会長(日産自動車副会長)は、「日本を含めて、国に責任を持つ大統領や首相が自国に投資してほしいと思うのは当然だ」「それをストレートに表現しているだけで、全く違和感はない」と話したようだ。
私は、トランプ大統領はなかなか交渉上手だと思う。対米輸出企業に対して課税強化のこぶしを挙げて、海外生産シフトをけん制、国内への工場誘致をするわけだから。
麻生副総理は4月からペンス米副大統領と日米の経済対話を始める。トランプ大統領について「白いキャンパスに向かっている」、とても聞き上手と評された。賛否両論入り混じる、米国の法人税制改革の行方をどのようにご賢察か?

 ②社員旅行への会社の支出に対する所得課税について、国税庁次長への質問:
 世の中では、社員旅行において、1人当たり年間10万円を超えて、会社が社員旅行に対し支出すると、従業員に対する所得課税が発生するという話が出回っている。それは税務の執行現場において、本当か?そのような通達を出しているのか?
年に1回、社員旅行する場合と、隔年開催の場合においては、「少額非課税」について、異なる取り扱いをしても何ら、不合理ではないと考えるが、どうか?

3/15
夕方、予算委員会を終え、国会内で米ハーバード大のロースクールの皆さまと1時間ほど意見交換。将来、法曹界などをリードする学生だけに、鋭い質問ばかりでした。


3/9
領土問題の相手国側がミスをしたときに、それへの対抗措置として、我が国の元来の主張である正当な行為を堂々とやれば、国際社会の理解が広く得やすい。忍耐とタイミングが重要だーーとの指摘に納得。
本日午前は予算委員会で、安全保障と外交についての中央公聴会において公述人3人と議論


3/5
敗戦から間もない頃、「日本はこれからどうなるのでしょうか」と聞かれた芦田均・元首相は「これからどうなるか、ではなく、これからどうするかです」。
自民党大会で安倍総裁はこの話を引用しました。

今年のゲストは青山学院大学陸上部監督と五輪・パラリンピックのメダリストの皆さま。2020年も期待できそうです。

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